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统筹推进改革、开放和创新，能够发挥强内力、聚外力、激活力的“乘数效应”，为深度参与成渝地区双城经济圈建设蓄势赋能。创新是引领发展的第一动力，提升协同创新能力，有利于加快培育创新主体，发展创新产业，激发创新活力，营造创新生态，将绵阳富集的国防科技资源加速转化为现实生产力。实施协同创新能力提升行动，就是要尽可能多地集聚科技创新资源，尽可能多地转化科技创新资源。目前全市常住人口城镇化率达到54%，正是优化产业经济地理、重塑区域经济版图的重要契机。实施国土空间布局优化行动，就是要在这个“窗口期”，着力优化国土空间利用，大力推动市县协同发展，加快推动城乡融合发展，夯实高质量发展基层基础。体制机制创新是深度参与成渝地区双城经济圈建设的一个抓手。实施体制机制创新深化行动，关键要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，将改革进行到底，着力破除体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，为经济社会发展增动力添活力。加强生态环境保护不仅关系绵州大地秀美风光，更关系国家生态安全和长远发展。实施生态环境保护协同行动，重点是加强生态共建，加强环境共保，推进绿色低碳发展。增加优质公共服务供给是增进民生福祉的重要途径。实施公共服务共建共享行动，就是要做好就业、教育、医疗、养老等涉及群众切身利益的工作，持续加大优质公共服务供给，不断提高便民利民惠民水平，让发展更有温度、幸福更有质感。